05 от 10.02.2016

Скачать (125.8 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АГАН
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

от 10.02.2016 № 05
п.Аган

Об утверждении Положения
порядке назначения и проведения
опроса граждан в сельском поселении
Аган.

На основании статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 14 Устава сельского поселения Аган, Совет депутатов сельского поселения Аган

РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в сельском поселении Аган согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Аган (www.аган-адм.рф).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) на официальном веб-сайте администрации сельского поселения Аган (www.аган-адм.рф).
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, народностям Севера и охране природы (Т.С.Соколову).

Глава сельского поселения С.А.Калиновский

Приложение
к решению
Совета депутатов
сельского поселения Аган
от 10.02. 2016 № 05

Положение
О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Сельском поселении Аган

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Устава сельского поселения Аган определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в сельском поселении, как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

I. Общие положения

Статья 1. Понятие опроса граждан

1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается выявление мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории, в опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
4. Жители сельского поселения Аган участвуют в опросе на равных основаниях. Посредством формы прямого волеизъявления каждый участник опроса обладает одним голосом и непосредственно участвует в опросе.
5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7. Подготовка и проведение опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

Статья 2
Инициатива проведения опроса граждан и вопросы, рассматриваемые при проведении опроса.

1. Инициатива проведения опроса принадлежит:- Совету депутатов сельского поселения, главе сельского поселения - по вопросам местного значения;
- органам местного самоуправления Нижневартовского муниципального района.
- органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа, для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Содержание вопроса, выносимого на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа и нормативным правовым актам сельского поселения Аган.
3. Формулировка вопроса, выносимого на опрос граждан должна исключать его множественное толкование.
4. Инициатива Совета депутатов поселения о проведении опроса может исходить от депутатов или постоянных комиссий Совета депутатов. Инициатива совета депутатов поселения о проведении опроса граждан оформляется решением Совета депутатов.
5. Инициатива главы поселения о проведении опроса оформляется постановлением главы поселения.

Статья 3. Территория проведения опроса граждан.
Опрос граждан может производиться одновременно на всей территории сельского поселения, а также на части его территории (в подъезде многоквартирного дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, на иной территории проживания граждан в границах сельского поселения).

Статья 4. Финансирование опроса.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
За счет средств бюджета Нижневартовского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района
За счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти округа.

II. Порядок проведения опроса и установления его результатов

Статья 5. Назначение опроса
1. Назначение опроса осуществляется Решением Совета депутатов.
2. В Решении Совета депутатов о назначении опроса граждан указывается:
- дата и сроки проведения опроса (в случае, если опрос проводится в течении нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса);
- территория опроса;
- формулировка вопроса (вопросов) предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
- состав Комиссии по проведению опроса;
- адрес местонахождения Комиссии по проведению опроса (с указанием контактных телефонов).
4. Решение Совета депутатов о назначении опроса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) администрации сельского поселения Аган (www.аган-адм.рф) не позднее, чем за 10 дней до проведения опроса.

Статья 6. Комиссия по проведению опроса
1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса граждан (далее Комиссия).
2. Состав комиссии формируется Советом депутатов поселения на основе предложений инициаторов проведения опроса.
3. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Совета депутатов, администрации Сельского поселения Аган, а также могут включаться представители органов территориального общественного самоуправления и других общественных объединений.
4. Председатель и секретарь Комиссии избирается открытым голосованием на первом заседании из числа членов Комиссии.
5. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии, Решение принимается большинством голосов членов Комиссии.

Статья 7. Полномочия Комиссии
1. Комиссия:
1) организует проведение опроса в соответствие с требованиями настоящего положения;
2) осуществляет контроль за соблюдением прав населения поселения на участие в опросе;
3) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов поселения;
4) может привлекать иных лиц к сбору подписей при опросе;
5) устанавливает итоги опроса путем составления протокола установления результатов опроса граждан;
6) передает результаты опроса граждан инициатору проведения опроса;
7) по вопросам материально-технического и организационного обеспечения сотрудничает с ответственными структурными подразделениями администрации поселения;
8) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения опроса.
2. Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественных началах, а деятельность, лиц привлекаемых к осуществлению опроса, может осуществляться как на общественных началах, так и на возмездной основе путем заключения договоров гражданско-правового характера, заключаемых инициатором проведения опроса, финансирование которых осуществляется согласно статьи 4 настоящего Положения.
3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией сельского поселения.
4. Полномочия Комиссии прекращаются после составления протокола установления результатов опроса и передачи его инициатору.

III. Процедура проведения опроса и рассмотрение результатов

Статья 1. Процедура проведения опроса

1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки, определенные в решении Совета депутатов о назначении опроса.
2. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
3. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Комиссию.

Статья 2. Установление результатов опроса
1. Комиссия устанавливает итоги опроса путем обработки полученных данных и составляет протокол, в котором указываются:
- дата составления протокола;
- сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
- территория опроса;
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- результаты опроса;
- инициалы и подпись Председателя Комиссии, секретаря Комиссии и ее членов.
2. Если опрос проводится по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Совета депутатов о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.
4. В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола установления результатов опроса граждан:
- инициатору проведения опроса с приложенными сшитыми и пронумерованными опросными листами;
- в Совет депутатов.

Статья 3. Рассмотрение результатов опроса

1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер и учитывается при принятии решения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, а так же органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа.